As eleições gregas de maio de 2023 surpreenderam a maioria das pessoas de esquerda na Grécia e em todo o mundo. Depois de quatro anos de grandes escândalos políticos, controle da mídia e acusações de espionagem ilegal de opositores políticos e jornalistas, a Nova Democracia venceu as eleições com uma margem de vinte pontos contra o Syriza.
Entender como chegamos até aqui é essencial para que os movimentos sociais progressistas e os partidos de esquerda ofereçam uma agenda política progressista convincente e voltem ao poder. Rejeitar completamente as políticas de austeridade, reconectar-se com movimentos sociais e sindicatos e oferecer alternativas políticas confiáveis são tarefas árduas, mas necessárias. O regresso à esquerda ao poder deverá ser um processo lento, e evitar a repetição da queda do Syriza deverá ser o principal objetivo.
A ascensão e a queda do Syriza
A ascensão do Syriza ao poder em 2015 foi o choque político mais significativo na Europa na memória recente. Após cinco anos de políticas de austeridade irrelevantes impostas à Grécia pela União Europeia e pelo Fundo Monetário Internacional como parte dos programas de ajuste econômico, o povo grego votou a favor de uma potencial ruptura com a UE. O Syriza prometeu uma possibilidade realista de políticas econômicas progressistas na zona euro.
Entre 2012 e 2015, o partido de direita Nova Democracia e o antigo social-democrata Pasok implementaram programas de política econômica orientados para a austeridade que levaram ao empobrecimento em massa e à agitação social. Durante esse tempo, o Syriza se envolveu ativamente com movimentos sociais progressistas e criticou abertamente as duras e ineficientes políticas de austeridade.
A história da ascensão definitiva do Syriza ao poder é relativamente conhecida. Após formar um governo de coalizão em janeiro de 2015, o governo liderado pelo Syriza tentou convencer as instituições da UE, lobbies poderosos e os líderes políticos do Norte da UE de que uma agenda política alternativa progressista é possível. Mas essas aspirações foram esmagadas após seis meses de negociações.
O último ato da tentativa do Syriza de mudar o rumo das políticas econômicas dentro da zona do euro foi o referendo de resgate grego de 2015. Enquanto 61,3% dos votos populares eram contra novas políticas de austeridade e o apoio a um Grexit era maior do que nunca, o primeiro-ministro Aléxis Tsípras decidiu ir contra o resultado e assinar um novo acordo de resgate. Os principais membros da primeira administração liderada pelo Syriza, incluindo o ministro das Finanças Yanis Varoufakis, renunciaram, e novas eleições foram anunciadas para setembro de 2015.
O Syriza emitiu uma promessa implícita de que o novo governo faria de tudo para distribuir de forma justa os custos das próximas medidas de austeridade. As pessoas aceitaram que esta era a única alternativa depois de tentativas anteriores fracassadas de mudar as políticas econômicas da UE, e o Syriza de Tsípras reconquistou a maioria do parlamento e formou um novo governo de coalizão.
Nos anos seguintes, algumas políticas sociais limitadas que protegiam as famílias mais pobres foram implementadas, mas a política econômica tem se concentrado principalmente na manutenção dos superávits orçamentários e no serviço dos pagamentos da dívida pública. Naturalmente, o processo de criação de um excedente que acabou por atingir os trinta e um mil milhões de euros incluiu pesadas fiscalidades e a estagnação da despesa social, que prejudicou particularmente os segmentos mais pobres da sociedade grega. O Syriza argumentou que este era um programa inevitável, mas temporário, que seria revertido assim que os acordos de memorando terminassem.
Não há alternativa
Novas eleições ocorreram em julho de 2019. A narrativa do Syriza era a de que, após a conclusão de certos acordos orientados para a austeridade, era tempo de implementar a sua própria agenda, mais progressista, e devolver o excedente orçamental acumulado à sociedade.
Sem surpresa, a maioria dos eleitores não estava convencida, e a Nova Democracia conquistou a maioria dos assentos no Parlamento, formando o primeiro governo de partido único desde 2009.
Sob a liderança do herdeiro político Kyriakos Mitsotakis, filho de um ex-primeiro-ministro e irmão de um ex-ministro, a Nova Democracia absorveu vários políticos de extrema-direita de partidos políticos menores. O partido apresentou uma agenda xenófoba de migração e política externa. Mas, em termos de política econômica, sua narrativa era que a Nova Democracia era um partido de tecnocratas bem educados que, ao contrário do Syriza, sabiam como implementar eficientemente a economia a conta-gotas e criar uma administração pública mais eficiente e orientada para o mercado.
Poucos meses após a reeleição da Nova Democracia, a pandemia começou e o novo governo teve que abandonar sua agenda de austeridade por necessidade. A agitação social causada pela abordagem autoritária do partido em saúde pública e o desinvestimento na saúde pública, que causou milhares de mortes em excesso, levaram o governo a gastar uma grande parte do excedente criado pelo Syriza em subsídios salariais e benefícios sociais.
É erro dizer que não se tratou de uma escolha política deliberada, mas de uma medida necessária para limitar a agitação social em circunstâncias extraordinárias. Entretanto, a administração da Nova Democracia também gastou vinte milhões de euros em campanhas de saúde pública contra a COVID-19.
Mas, logo depois, surgiram críticas alegando que a distribuição desses recursos era desigual e baseada na filiação política ao partido governista. Esse favoritismo partidário, juntamente com restrições claras à liberdade jornalística (a Grécia ocupa a 107ª posição em um recente ranking global de liberdade de imprensa), fortaleceu a impressão do público sobre a corrupção da Nova Democracia.
Além disso, evidências recentes também sugerem que os serviços de inteligência gregos, que estão sob o controle direto do primeiro-ministro, usaram sistemas de vigilância ilegais para espionar jornalistas e opositores políticos.
Por último, mas não menos importante, durante os últimos meses do governo da Nova Democracia, um grande acidente de trem matou cinquenta e sete pessoas. Este acontecimento devastador resultou, em grande medida, do desinvestimento em infraestruturas públicas e da privatização dos estradas-de-ferro, uma vez que não existia um sistema de sinalização há anos e os operadores não estavam devidamente formados. E como resultado dessas marcas negativas no histórico da Nova Democracia, muitos acreditavam que as chances da esquerda grega de retornar ao poder aumentaram significativamente.
Sonho adiado novamente
O resultado das eleições de 2023 é o mais inesperado na política grega em anos. Embora a reeleição da Nova Democracia não tenha sido inesperada, vencer com uma margem de 20 pontos percentuais contra o Syriza após quatro anos de autoritarismo e escândalos era imprevisto. Ao mesmo tempo, três partidos menores de extrema direita conseguiram entrar no Parlamento, onde agora controlam mais de 10% dos assentos.
Como chegamos até aqui? Primeiro, o alívio temporário das restrições fiscais pela UE devido à COVID permitiu que o governo da Nova Democracia fornecesse alguns benefícios em dinheiro, bem como cupons em resposta à crise do custo de vida, usando o superávit orçamentário que o Syriza gerou.
Se a agitação social que a Covid criou não tivesse levado o governo a fornecer tais benefícios, a agenda de política econômica real da Nova Democracia pareceria muito diferente do que foi realmente implementado. Inteligentemente, no período pré-eleitoral de 2023, a Nova Democracia aproveitou essa reviravolta e argumentou que eles, e não o Syriza, são o partido que realmente se preocupa com as pessoas da classe trabalhadora.
Além disso, a estratégia eleitoral do Syriza foi concentrar-se quase exclusivamente nos escândalos políticos da Nova Democracia e no autoritarismo flagrante, sem oferecer uma agenda de política económica mais concreta. Essa abordagem não considera que uma população precária e empobrecida se preocupa principalmente com sua sobrevivência econômica e pode ser facilmente enganada pela retórica da extrema-direita.
Quanto à razão pela qual o Syriza atenuou as suas promessas económicas, o partido talvez tenha reconhecido que os mercados financeiros teriam reagido de forma muito agressiva contra a eleição de um governo de esquerda, levando a taxas de empréstimo mais elevadas.
Como resultado, um governo de esquerda teria que implementar a austeridade de qualquer maneira, uma lição que o Syriza já aprendeu da maneira mais difícil — e que levanta grandes questões sobre como os mercados financeiros restringem a democracia, especialmente em um sistema monetário interconectado como a zona do euro.
A saída
Como a Nova Democracia controlará mais da metade dos assentos no Parlamento nos próximos quatro anos, os funcionários do partido se sentem à vontade para afirmar que sua agenda para os próximos anos inclui a implementação do programa que tinham em mente se a Covid não tivesse ocorrido.
Consequentemente, é provável que a privatização da saúde continue, a criação de universidades privadas com fins lucrativos esteja planejada para acontecer em breve e milhares de famílias que não podem pagar suas dívidas enfrentam riscos crescentes de despejo.
Além disso, de acordo com a atual Constituição, nenhum partido pode propor de forma independente uma moção de censura contra o governo, já que isso exige a posse de pelo menos cinquenta cadeiras. O principal partido da oposição, o Syriza, terá apenas quarenta e oito. A formação de coalizões mais amplas entre partidos de esquerda e centro-esquerda parece extremamente improvável, já que nem o partido comunista KKE, nem o social-democrata Pasok mostraram qualquer disposição ou interesse.
Combater a austeridade e as privatizações e defender a democracia serão tarefas muito difíceis no parlamento grego nos próximos quatro anos. Parece improvável que os políticos associados ao primeiro governo do Syriza consigam, durante esse período, convencer os eleitores de que podem oferecer uma alternativa pró-trabalho confiável.
Por isso, a tarefa de reconstruir os movimentos sociais de esquerda e a organização política é mais necessária do que nunca. Novos movimentos sociais progressistas inevitavelmente surgirão com o retorno da mercantilização e da privatização.
Embora minuciosa e difícil, a esquerda deve consolidá-las e organizá-las, levando à criação de novas alianças políticas genuinamente radicais. Estas devem oferecer políticas progressistas realistas e fiáveis contra as políticas neoliberais da UE para convencer as pessoas de que existe um caminho alternativo viável. A grande questão que surge é se a resistência pode alguma vez ser plenamente realizada dentro do sistema da zona euro.
Sobre os autores
Giorgos Gouzoulis
é professor assistente da Universidade de Bristol, Business School. Sua pesquisa se concentra em como a financeirização e a globalização afetam a negociação salarial, a precarização da força de trabalho, a atividade grevista e a filiação sindical.
